关于公务员和别人合伙做生意是否违法的问题，答案是明确的。公务员和别人合伙做生意一般属于违法行为，具体情况需结合实际行为判断。1.若公务员实际参与合伙生意的经营管理、决策或分红，属于典型的从事营利性活动，违反《公务员法》规定；2.若公务员仅出资但未参与经营，仍可能被认定为参与营利性活动，因出资行为本身属于对营利活动的支持；3.若合伙生意属于公益性质且不涉及营利，需经单位批准，否则仍可能违规。
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公务员和别人合伙做生意可能面临以下法律风险，需引起重视。1.纪律处分风险：公务员和别人合伙做生意可能被给予警告、记过、降级甚至开除等纪律处分。例如，某公务员与他人合伙开餐厅，虽未参与经营但实际分红，被单位发现后给予记过处分，并没收违法所得；2.刑事责任风险：若在合伙生意中利用职务之便收受贿赂或为他人谋取不正当利益，可能构成受贿罪或滥用职权罪。例如，某公务员利用审批权限为合伙公司提供便利，收受对方财物，最终被追究刑事责任。
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针对公务员和别人合伙做生意的违法性，我们可以依据《中华人民共和国公务员法》的具体条款进行分析。根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第（十六）项规定：“公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。”公务员和别人合伙做生意，无论是否实际参与经营，只要涉及出资、分红或利用职务影响为合伙生意谋取利益，均属于“从事或者参与营利性活动”的范畴。因此，公务员和别人合伙做生意的行为违反了该条款，需承担相应法律责任。
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公务员和别人合伙做生意存在一些特殊情况，可能影响行为的定性。1.经单位批准的特殊情况：若公务员合伙做生意的行为事先经所在单位批准，且不涉及营利性活动（如公益项目），则可能不构成违规。例如，公务员经单位批准参与社区公益合作社，从事非营利性服务，不属于违法；2.辞职或退休后的情况：公务员辞职或退休后，若合伙做生意不涉及利用原职务影响，则不受《公务员法》约束。但需注意，退休后三年内不得从事与原职务相关的营利性活动，否则仍可能违规。

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